一、調研背景與目的

職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質技術技能人才的重要途徑，而產教融合、校企合作是職業(yè)教育高質量發(fā)展的關鍵。近年來，國家出臺了一系列政策推動職業(yè)教育產教融合，如《國家職業(yè)教育改革實施方案》《關于深化產教融合的若干意見》等。為深入了解職業(yè)教育產教融合校企合作的現狀、問題及成效，本次調研旨在為職業(yè)教育改革提供參考依據，推動職業(yè)教育更好地服務經濟社會發(fā)展。

二、調研方法與對象

本次調研采用實地考察、座談、訪談等形式，調研對象包括教育主管部門、中職和高職學校、各類企業(yè)等的相關負責人。調研范圍覆蓋了廣東省、天津市、遼寧省、吉林省等四省五地，共召開座談會10場，調查訪談學校27所、企業(yè)14個，訪談200余人次。

三、產教融合校企合作的現狀

（一）合作模式不斷創(chuàng)新

1.訂單班與產業(yè)學院

許多職業(yè)院校與企業(yè)合作開設訂單班和產業(yè)學院，這種模式通過精準對接企業(yè)需求，實現人才培養(yǎng)與企業(yè)用工的無縫銜接。例如，深圳職業(yè)技術大學通過校企合作，構建了一批產教融合載體，打破產教壁壘，確保學生畢業(yè)后順利進入崗位。該校還形成了“三協同四整合五銜接”的產教融合模式，通過專業(yè)設置與產業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準等的有效銜接，顯著提高了人才培養(yǎng)質量。

此外，廣汽集團與6所學校緊密合作，設立19個訂單班，累計投資超330萬元，總培養(yǎng)人數735人，畢業(yè)后簽約率達75%。訂單班模式不僅讓學生提前了解企業(yè)文化，還能增強學生對企業(yè)的忠誠度。

2.現代學徒制

與訂單班育人模式相比，現代學徒制更加注重技能傳承，由校企共同主導人才培養(yǎng)。例如，一汽集團和長春汽車工業(yè)高等?？茖W校積極探索現代學徒制，校企協商制定標準，構建“雙導師”指導制度，共建課程資源，共享師資。校企雙方共同開發(fā)工單式、活頁式新形態(tài)教材，用于學徒培養(yǎng)，讓學徒快速了解生產工藝，輕松掌握崗位所需技能。

3.共建實訓基地

在新一代信息技術、集成電路、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以及養(yǎng)老、托育等生活服務業(yè)等行業(yè)，深入推進產教融合，優(yōu)先考慮實訓基地建設。一些學校與企業(yè)合作建設開放型產教融合實訓基地，為學生提供真實的實踐環(huán)境。例如，長春汽車工業(yè)高等專科學校按照“專業(yè)建在汽車全產業(yè)鏈上”的辦學思路，結合汽車產業(yè)戰(zhàn)略目標及人才需求，主動適應產業(yè)轉型升級，共開設35個專業(yè)，其中5個國家級示范專業(yè)，所設專業(yè)覆蓋汽車全產業(yè)鏈。

（二）政策支持力度加大

國家政策層面積極推動產教融合，如《職業(yè)教育法》提出職業(yè)學校實施職業(yè)教育應當注重產教融合，實行校企合作。政府還通過制定金融、財政、土地等激勵政策，鼓勵職業(yè)院校教師參與產教融合校企合作，完善校企合作育人成本分擔機制。例如，2022年新修訂施行的《職業(yè)教育法》明確提出，職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當注重產教融合，實行校企合作。此外，政府還通過稅收減免等政策，分攤企業(yè)參與校企合作的成本。

（三）合作成效初步顯現

1.人才培養(yǎng)質量提升

通過校企合作，學生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)得到顯著提高。例如，某高職院校實施“三協同四整合五銜接”模式后，畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)對口率逐年上升，就業(yè)市場競爭力增強。校企合作不僅提高了學生的實踐能力，還增強了學生的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質。

2.資源優(yōu)化配置

整合校政行企等多方資源，實現教育資源的優(yōu)化配置和共享。一些學校通過與企業(yè)合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程體系，改革教學方式，強化實踐教學。例如，廣州番禺職業(yè)技術學院建立了跨學院、跨崗位、跨專業(yè)的產業(yè)學院，對接區(qū)域新一代信息技術、人工智能、先進制造等粵港澳大灣區(qū)支柱產業(yè)，依托廣州開發(fā)區(qū)、廣州市金融城等廣州市重點產業(yè)園區(qū)，以產業(yè)發(fā)展為引領、企業(yè)需求為導向、產業(yè)人才培養(yǎng)為主線合作辦學，共建了25個產業(yè)學院。

3.推動經濟社會發(fā)展

產教融合校企合作為區(qū)域經濟社會發(fā)展注入了新活力。一些學校的專業(yè)積極融入地方科技特派員服務團，開展社會服務和公益活動，推動區(qū)域經濟社會的高質量發(fā)展。例如，鞍山職業(yè)教育園區(qū)通過“職業(yè)教育區(qū)域統籌管理”的“鞍山模式”，推進園區(qū)職業(yè)教育“資源整合、共建共享”，實現“一校一特長”，有效緩解中等職業(yè)教育實訓設備短缺、師資力量不足的難題。

四、存在的問題

（一）合作深度不夠

目前，部分職業(yè)院校與企業(yè)的合作仍停留在表面，主要集中在實習就業(yè)等方面，而在人才培養(yǎng)方案制定、課程體系建設、師資隊伍建設等方面的深度合作較少。例如，一些訂單式培養(yǎng)項目只是簡單地簽訂了合作協議，企業(yè)并沒有真正參與到人才培養(yǎng)的過程中，學校也沒有根據企業(yè)的需求進行課程設置和教學改革。這種淺層次的合作模式難以滿足企業(yè)對高素質技術技能人才的需求，也限制了學生綜合能力的提升。

（二）企業(yè)參與積極性不高

企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性受多種因素影響。一方面，企業(yè)擔心參與校企合作會增加生產成本，如提供實習設備、安排指導人員等，影響企業(yè)經濟效益。另一方面，企業(yè)對職業(yè)教育的認識不足，認為職業(yè)教育培養(yǎng)的學生難以滿足企業(yè)對高素質人才的需求。此外，缺乏政策支持和激勵機制也是企業(yè)參與積極性不高的重要原因。例如，企業(yè)參與校企合作的稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策落實不到位，導致企業(yè)參與成本較高。

（三）運行機制不暢

產教融合校企合作涉及多個主體，需要建立健全的運行機制來保障合作的順利進行。然而，目前一些地方和學校在合作機制方面還存在不足，如缺乏有效的溝通協調機制、利益分配機制等。例如，職業(yè)學校校企合作育人制度尚不健全，集中體現在校企合作的治理機制、合作發(fā)展機制不完善，資源整合能力較弱。這種機制上的不足導致校企合作過程中信息不對稱，企業(yè)利益得不到保障，影響了合作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

（四）專業(yè)設置與產業(yè)需求脫節(jié)

部分職業(yè)院校的專業(yè)設置未能及時跟上產業(yè)發(fā)展需求，導致人才培養(yǎng)與市場需求不匹配。一些專業(yè)設置過于陳舊，缺乏對新興產業(yè)的關注，難以滿足企業(yè)對高素質技術技能人才的需求。例如，隨著新一代信息技術、人工智能、大數據等新興產業(yè)的快速發(fā)展，部分職業(yè)院校的專業(yè)設置未能及時調整，導致培養(yǎng)的人才無法滿足市場對新技術、新技能的需求。此外，專業(yè)設置的動態(tài)調整機制不完善，缺乏與產業(yè)需求對接的預警和退出機制，也加劇了這一問題。

五、建議與對策

（一）深化合作模式創(chuàng)新

1.推廣成功模式

總結推廣“三協同四整合五銜接”等成功模式，鼓勵職業(yè)院校根據自身實際情況，探索適合本地特色的合作模式。例如，深圳職業(yè)技術大學的“三協同四整合五銜接”模式，通過專業(yè)設置與產業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程的有效銜接，顯著提高了人才培養(yǎng)質量。這種模式不僅提高了學生的就業(yè)率和就業(yè)對口率，還增強了學生的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質。職業(yè)院校應結合自身專業(yè)特色和區(qū)域產業(yè)需求，借鑒成功經驗，創(chuàng)新合作模式，形成具有本地特色的產教融合體系。

2.加強混合所有制改革試點

鼓勵職業(yè)院校開展混合所有制改革試點，吸引企業(yè)參與學校辦學，實現校企資源共享、優(yōu)勢互補。混合所有制改革可以打破傳統辦學模式的局限，通過引入企業(yè)資源，優(yōu)化學校治理結構，提高辦學效率。例如，一些職業(yè)院校通過與企業(yè)合作，共同投資建設實訓基地、共享師資隊伍，實現了教育資源和企業(yè)資源的深度融合。這種模式不僅為企業(yè)提供了人才培養(yǎng)的平臺，也為學校帶來了豐富的實踐資源，實現了雙贏。

（二）提高企業(yè)參與積極性

1.完善政策支持體系

進一步完善激勵政策，如落實企業(yè)參與校企合作的稅收減免政策，分攤企業(yè)育人成本。政府應制定具體實施細則，確保企業(yè)在參與職業(yè)教育過程中能夠享受到政策優(yōu)惠。例如，企業(yè)為學生提供實習基地、設備支持等，應按照一定比例享受稅收減免。此外，政府還可以設立專項基金，對積極參與校企合作的企業(yè)給予財政補貼，減輕企業(yè)的負擔。

2.加強宣傳引導

通過多種渠道宣傳職業(yè)教育產教融合的重要意義，提高企業(yè)對職業(yè)教育的認識，增強企業(yè)參與職業(yè)教育的社會責任感。政府和教育部門可以通過舉辦校企合作論壇、行業(yè)研討會等形式，向企業(yè)宣傳職業(yè)教育的政策導向和發(fā)展趨勢。同時，利用媒體平臺，報道校企合作的成功案例，樹立典型，引導更多企業(yè)積極參與職業(yè)教育。

（三）健全運行機制

1.建立校企合作委員會

在學校層面成立校企合作委員會，由學校、企業(yè)、行業(yè)協會等代表組成，定期召開會議，共同商討合作事宜，協調解決合作過程中出現的問題。校企合作委員會應明確職責分工，建立健全的議事規(guī)則和決策機制。例如，委員會可以定期組織校企雙方就人才培養(yǎng)方案、課程設置、實習安排等進行討論，確保合作的順利進行。

2.完善利益分配機制

明確校企雙方在合作中的利益分配方式，確保雙方都能從合作中獲得相應的收益。例如，學?？梢酝ㄟ^技術服務、培訓等方式為企業(yè)創(chuàng)造價值，企業(yè)則可以通過提供實習基地、設備支持等方式為學校提供幫助。校企雙方應簽訂詳細的合作協議，明確各自的權利和義務，確保合作的公平性和可持續(xù)性。

3.加強溝通協調機制

建立校企定期溝通機制，通過定期走訪、座談會等形式，加強學校與企業(yè)之間的信息交流，及時了解企業(yè)需求和學生實習情況，確保合作順利進行。例如，學校可以定期組織教師到企業(yè)進行調研，了解企業(yè)的最新技術和人才需求；企業(yè)也可以派代表到學校進行講座，向學生介紹行業(yè)動態(tài)和企業(yè)文化。通過這種雙向溝通機制，及時調整合作策略，提高合作效果。

（四）優(yōu)化專業(yè)設置與課程體系

1.動態(tài)調整專業(yè)設置

建立專業(yè)動態(tài)調整機制，根據區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求，及時調整和優(yōu)化專業(yè)設置。學校應加強與行業(yè)協會和企業(yè)的合作，定期開展產業(yè)調研，了解行業(yè)發(fā)展趨勢和人才需求，確保專業(yè)設置與產業(yè)需求相匹配。例如，隨著人工智能、大數據等新興產業(yè)的快速發(fā)展，學校應及時調整專業(yè)設置，增設相關專業(yè)或課程模塊，培養(yǎng)適應新興產業(yè)需求的技術技能人才。

2.構建模塊化課程體系

以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，構建模塊化課程體系。課程內容應緊密結合企業(yè)生產實際，引入真實項目案例，增強課程的實用性和針對性。同時，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，提高學生的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質。例如，一些職業(yè)院校通過與企業(yè)合作，開發(fā)了基于真實項目的課程模塊，讓學生在學習過程中能夠接觸到實際生產中的問題，提高解決實際問題的能力。

3.加強課程建設與資源共享

鼓勵校企共同開發(fā)課程資源，建設一批高質量的校企合作課程。通過在線課程平臺，實現課程資源共享，為學生提供更加豐富的學習資源。例如，學?？梢耘c企業(yè)合作，開發(fā)在線課程資源庫，將企業(yè)的實際案例和技術資料納入課程內容，供學生在線學習。這種資源共享模式不僅提高了課程的實用性，還為學生提供了更加便捷的學習方式。

（五）具體實施建議

1.建立校企合作信息平臺

建立校企合作信息平臺，整合學校、企業(yè)、行業(yè)協會等各方資源，實現信息共享。通過該平臺，學?？梢园l(fā)布專業(yè)設置、課程資源等信息，企業(yè)可以發(fā)布人才需求、實習崗位等信息，促進校企雙方的精準對接。

2.開展校企合作評估與反饋機制

建立校企合作評估與反饋機制，定期對合作項目進行評估，及時發(fā)現問題并進行改進。例如，學?？梢栽O立專門的評估小組，對校企合作項目的實施情況進行定期檢查和評估，收集企業(yè)、學生和教師的反饋意見，及時調整合作策略。

3.加強師資隊伍建設

加強師資隊伍建設，提高教師的實踐能力和教學水平。學?？梢酝ㄟ^與企業(yè)合作，選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，提高教師的實踐能力。同時，企業(yè)也可以選派技術人員到學校擔任兼職教師，為學生傳授實際工作經驗。

產教融合校企合作是職業(yè)教育高質量發(fā)展的關鍵。通過深化合作模式創(chuàng)新、提高企業(yè)參與積極性、健全運行機制、優(yōu)化專業(yè)設置與課程體系，可以有效解決當前產教融合校企合作中存在的問題，推動職業(yè)教育更好地服務經濟社會發(fā)展。希望以上建議能夠為職業(yè)院校和企業(yè)在開展產教融合校企合作過程中提供參考和借鑒。

六、案例分析

（一）深圳職業(yè)技術大學產教融合實踐

深圳職業(yè)技術大學通過與企業(yè)深度合作，構建了“產教融合、校企合作”的育人模式。學校與華為、比亞迪等知名企業(yè)合作，共建產業(yè)學院，共同制定人才培養(yǎng)方案，開發(fā)課程體系，建設實訓基地。通過“雙導師制”，學生在企業(yè)實習期間，由企業(yè)導師和學校導師共同指導，確保學生能夠掌握實際工作技能。這種模式不僅提高了學生的就業(yè)競爭力，也為企業(yè)的技術升級和創(chuàng)新發(fā)展提供了人才支持。

（二）長春汽車工業(yè)高等?？茖W?，F代學徒制探索

長春汽車工業(yè)高等專科學校與一汽集團合作，積極探索現代學徒制育人模式。校企雙方共同制定學徒培養(yǎng)方案，明確學徒的學習任務和企業(yè)導師的指導職責。學校與企業(yè)共同開發(fā)課程資源，將企業(yè)實際生產項目融入教學內容，確保學生在學習過程中能夠掌握實際工作技能。通過“雙導師制”，學生在企業(yè)實習期間，由企業(yè)導師和學校導師共同指導，確保學生能夠順利適應企業(yè)工作環(huán)境。

七、結論

職業(yè)教育產教融合校企合作是職業(yè)教育高質量發(fā)展的必由之路。通過本次調研，我們發(fā)現產教融合校企合作在人才培養(yǎng)、資源優(yōu)化配置、服務經濟社會發(fā)展等方面取得了顯著成效，但也存在合作深度不夠、企業(yè)參與積極性不高、運行機制不暢、專業(yè)設置與產業(yè)需求脫節(jié)等問題。為推動職業(yè)教育產教融合校企合作的深入發(fā)展，建議進一步深化合作模式創(chuàng)新，提高企業(yè)參與積極性，健全運行機制，優(yōu)化專業(yè)設置與課程體系。

八、展望

隨著國家對職業(yè)教育的重視程度不斷提高，產教融合校企合作將迎來更廣闊的發(fā)展空間。未來，職業(yè)院校應進一步加強與企業(yè)的深度合作，積極探索創(chuàng)新合作模式，完善合作機制，提高人才培養(yǎng)質量，為經濟社會發(fā)展培養(yǎng)更多高素質技術技能人才。同時，政府應加大對產教融合的支持力度，完善相關政策法規(guī)，營造良好的政策環(huán)境，推動職業(yè)教育產教融合校企合作向更高水平發(fā)展。

 轉載自：職稱研究