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國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng):制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

2025年3月5日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在京開幕,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中明確提出"制定實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃",標(biāo)志著我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅(jiān)期。該計(jì)劃以"到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)"為總目標(biāo),構(gòu)建起涵蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、教師隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域的綜合改革框架。

一、基礎(chǔ)教育:從"有學(xué)上"邁向"上好學(xué)"

資源動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制創(chuàng)新

針對(duì)人口流動(dòng)與生育政策變化,建立"省級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)"的學(xué)位預(yù)警系統(tǒng)。如重慶市近三年新增普通高中學(xué)位4萬余個(gè),高中階段毛入學(xué)率達(dá)98.72%,通過"存量?jī)?yōu)化+增量拓展"雙軌并進(jìn)緩解升學(xué)焦慮。北京市北海幼兒園園長(zhǎng)柳茹建議建立"政府購買服務(wù)+家庭合理分擔(dān)"的學(xué)前教育成本分?jǐn)倷C(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園覆蓋率超95%。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡攻堅(jiān)

啟動(dòng)"縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估",重點(diǎn)破解城鄉(xiāng)校際差距。東北師范大學(xué)附屬小學(xué)研發(fā)"黑土地上的紅孩子"思政課程體系,通過"云端教研+線下送教"實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨區(qū)域共享。

二、職業(yè)教育:打造產(chǎn)教融合新生態(tài)

職教體系適應(yīng)性改革

四川省推行"現(xiàn)場(chǎng)工程師"訂單培養(yǎng)模式,河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)與鋼鐵龍頭企業(yè)共建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,形成"招生即招工、畢業(yè)即就業(yè)"的閉環(huán)培養(yǎng)鏈。湖南計(jì)劃未來三年培養(yǎng)20萬智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)技能人才,服務(wù)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

職普融通機(jī)制突破 

試點(diǎn)"學(xué)分銀行"制度,允許普通高中與中職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)。上海市教委主任周亞明透露,正探索建立職業(yè)教育與普通教育雙向流動(dòng)的"立交橋",完善技術(shù)技能人才職稱評(píng)定體系。

三、高等教育:分類發(fā)展重塑競(jìng)爭(zhēng)力

高校分類評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

廈門大學(xué)教育研究院提出"三維分類法":研究型大學(xué)側(cè)重基礎(chǔ)學(xué)科突破(如量子信息、生命科學(xué)),應(yīng)用型高校聚焦芯片制造、新能源等產(chǎn)業(yè)需求,技能型院校強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)推進(jìn)"產(chǎn)業(yè)教授"制度,將企業(yè)技術(shù)難題轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設(shè)計(jì)課題。

優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容路徑 

廣西大學(xué)通過新校區(qū)建設(shè)拓展辦學(xué)空間,同步實(shí)施"院士領(lǐng)銜+青年拔尖"人才引育工程,建立"人工智能+傳統(tǒng)專業(yè)"的交叉學(xué)科群,計(jì)劃三年內(nèi)新增國(guó)家級(jí)一流專業(yè)15個(gè)。

四、鑄魂工程:思政教育與心理健康雙輪驅(qū)動(dòng)

大中小學(xué)思政課一體化

湖南省政協(xié)副主席何寄華倡導(dǎo)"行走的思政課"模式,組織學(xué)生深入鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開展實(shí)踐教學(xué)。東北師范大學(xué)建立"大中小學(xué)教師集體備課聯(lián)盟",開發(fā)覆蓋K-12階段的黨史教育數(shù)字資源庫。

心理健康服務(wù)體系升級(jí)

將抑郁癥篩查納入學(xué)生體檢常規(guī)項(xiàng)目,建設(shè)"學(xué)校-醫(yī)院-社區(qū)"三級(jí)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。北師大啟動(dòng)"未來教育家培養(yǎng)計(jì)劃",培訓(xùn)具備心理輔導(dǎo)能力的學(xué)科教師10萬人次。

五、強(qiáng)師工程:筑牢教育發(fā)展根基

師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制

天津市河西區(qū)實(shí)行"師德檔案終身制",將失德行為與職稱評(píng)審、人才計(jì)劃申報(bào)掛鉤。湖南實(shí)施"鄉(xiāng)村教師安居工程",確保偏遠(yuǎn)地區(qū)教師人均住房補(bǔ)貼不低于城鎮(zhèn)水平。

教師專業(yè)發(fā)展體系

推行"新教師-骨干教師-教育家型教師"進(jìn)階培養(yǎng)模式,建立覆蓋全職業(yè)生涯的培訓(xùn)學(xué)分制度。重慶禮嘉中學(xué)創(chuàng)新"師德涵養(yǎng)+數(shù)字素養(yǎng)"雙提升工程,開發(fā)智能教學(xué)診斷系統(tǒng)輔助教師專業(yè)發(fā)展。

隨著《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》的全面實(shí)施,我國(guó)正通過制度創(chuàng)新(如動(dòng)態(tài)學(xué)位調(diào)配)、模式變革(如職普融通)、技術(shù)賦能(如AI教育平臺(tái))、文化浸潤(rùn)(如思政一體化)等多維度發(fā)力。各地教育部門需把握"公平與質(zhì)量、供給與需求、守正與創(chuàng)新"三大關(guān)系,如上海市制定教育強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)方案,將國(guó)際大都市定位與教育改革發(fā)展深度融合,為全國(guó)提供先行示范樣本。這場(chǎng)涵蓋2.9億學(xué)生的教育變革,必將為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

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