各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

《南昌市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025-2027年）》已經(jīng)十二屆市委第174次常委會(huì)會(huì)議、市政府2024年第31次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年12月16日

（此件主動(dòng)公開）

南昌市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

（2025-2027年）

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署和市委、市政府產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“8810”行動(dòng)計(jì)劃，搶抓低空產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快探索低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，顯著提升南昌市低空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)能級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）發(fā)展目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化與省級(jí)層面規(guī)劃銜接，明確發(fā)展方向，著眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力提升低空設(shè)施、完善低空服務(wù)、豐富低空?qǐng)鼍啊⒆鰪?qiáng)低空制造、優(yōu)化低空生態(tài)，力爭(zhēng)到2027年，通航基礎(chǔ)設(shè)施和飛行環(huán)境明顯改善，低空制造產(chǎn)業(yè)體系初步形成，低空空域管理改革取得成效，低空飛行服務(wù)保障能力明顯提升，低空領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新水平全國(guó)領(lǐng)先，打造成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

一是產(chǎn)業(yè)能力顯著增強(qiáng)。聚焦低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制造端，低空領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用飛機(jī)、無人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）等低空飛行器，形成科技特色鮮明、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，到2027年，全市低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破160家，低空經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模達(dá)到350億元。

二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。逐步完善全市低空飛行地面基礎(chǔ)設(shè)施和低空數(shù)字智聯(lián)網(wǎng)，建成150個(gè)以上低空航空器起降場(chǎng)（點(diǎn)）及配套的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建成3個(gè)以上試飛測(cè)試場(chǎng)和操控員培訓(xùn)點(diǎn)，開通100條以上低空航線，基本建成技術(shù)先進(jìn)、軟硬結(jié)合、融合成網(wǎng)的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有效滿足低空飛行各類需求。

三是場(chǎng)景應(yīng)用不斷豐富。以需求激發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)行業(yè)管理變革，努力構(gòu)建多元化、多層次低空?qǐng)鼍绑w系，持續(xù)拓展應(yīng)急救援、農(nóng)林植保等傳統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景，支持相關(guān)企業(yè)開發(fā)低空快遞物流、載人飛行、旅游觀光、航空運(yùn)動(dòng)等商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。

四是低空飛行安全高效。建立完善成熟的低空飛行制度規(guī)范，確保軍地民空域協(xié)同管理機(jī)制有序高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)低空空域管理數(shù)字化、網(wǎng)格化、智能化。

（二）工作原則

一是統(tǒng)籌布局，系統(tǒng)推進(jìn)。充分發(fā)揮南昌經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)土空間、低空資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等各方面優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)低空制造和飛行運(yùn)營(yíng)雙鏈協(xié)同發(fā)展，立足江西、面向國(guó)內(nèi)外，系統(tǒng)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、空域管理改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，加強(qiáng)低空應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品供給，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，形成以場(chǎng)景促進(jìn)應(yīng)用、以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)激活場(chǎng)景的良性循環(huán)。

二是突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展。聚焦低空產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，以通用飛機(jī)、無人機(jī)和新型垂直起降航空器研發(fā)制造為低空制造業(yè)重點(diǎn)，突破低空產(chǎn)業(yè)新賽道關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體壯大。以城市空中交通、低空物流、公共服務(wù)為低空飛行運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)航空消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低空飛行總量逐年穩(wěn)步提升。

三是防范風(fēng)險(xiǎn)，安全發(fā)展。牢固樹立安全發(fā)展的理念，貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于低空安全的相關(guān)政策，嚴(yán)格遵循低空安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持低空經(jīng)濟(jì)和低空安全同步建設(shè)、統(tǒng)籌發(fā)展。以系統(tǒng)化、整體化安全觀構(gòu)建管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、綜合防御、積極防范的低空經(jīng)濟(jì)安全保障體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升低空產(chǎn)業(yè)集聚水平

1.做大做強(qiáng)低空制造產(chǎn)業(yè)。支持整機(jī)研制，積極引進(jìn)和培育無人機(jī)、eVTOL、新能源通用航空飛機(jī)等先進(jìn)整機(jī)制造項(xiàng)目，培育整機(jī)龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。加強(qiáng)發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件及材料配套，深化與航空龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取組建民機(jī)公司，推動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)試飛基地落戶。通過整機(jī)牽引，發(fā)揮我省鋰電優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展氫能電池等技術(shù)路線，加快航空電推進(jìn)技術(shù)突破和升級(jí)。依托電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快突破飛控系統(tǒng)、電推進(jìn)系統(tǒng)、傳感器、元器件等關(guān)鍵核心技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)多元配套企業(yè)主體。推動(dòng)機(jī)載、空管等設(shè)備開發(fā)，瞄準(zhǔn)機(jī)載裝備、地面配套等需求，支持光電、雷達(dá)等多功能高性能任務(wù)設(shè)備研發(fā)，發(fā)展通信導(dǎo)航監(jiān)視（CNS）、情報(bào)、氣象服務(wù)等系統(tǒng)設(shè)備制造業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)低空企業(yè)招引培育。繪制南昌市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。加大力度招引在整機(jī)研發(fā)、關(guān)鍵部件、先進(jìn)材料等方面具有核心引領(lǐng)和集聚效應(yīng)的低空制造鏈主企業(yè)落戶，培育一批物流配送、空地保障、城市安全等低空應(yīng)用龍頭骨干企業(yè)。支持鼓勵(lì)高技術(shù)低空制造企業(yè)成長(zhǎng)為低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市中小企業(yè)局等按職責(zé)分工）

3.積極開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。開展重大科技項(xiàng)目和首臺(tái)套攻關(guān)，瞄準(zhǔn)固定翼/多旋翼無人機(jī)、無人直升機(jī)、eVTOL等整機(jī)研發(fā)，主控芯片、三電系統(tǒng)、中小微型發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載傳感器等關(guān)鍵零部件，飛行控制、低空反制、通信導(dǎo)航、監(jiān)控管理、組網(wǎng)集群等核心系統(tǒng)，組織實(shí)施專利導(dǎo)航。推動(dòng)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)，支持科創(chuàng)平臺(tái)、科技企業(yè)牽頭建設(shè)概念驗(yàn)證中心，促進(jìn)低空科技成果高效轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及載體。鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)與南昌大學(xué)、南昌航空大學(xué)、江西飛行學(xué)院、江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北航江西研究院、江西航空研究院、北大南昌創(chuàng)新研究院等高校和創(chuàng)新平臺(tái)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心，促進(jìn)eVTOL、特種飛行平臺(tái)等研制工作。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）完善低空飛行保障體系

5.加強(qiáng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照開放共享的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，構(gòu)建分類分級(jí)的低空基礎(chǔ)設(shè)施體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、國(guó)企帶動(dòng)、社會(huì)參與，在全市域范圍內(nèi)加快布局各類無人機(jī)起降場(chǎng)（點(diǎn)）、測(cè)試場(chǎng)、智能基站、安防監(jiān)視點(diǎn)、氣象觀測(cè)站、無人機(jī)識(shí)別、定位、導(dǎo)航、電磁等設(shè)施，滿足各類低空新興航空器的起降、停放、充電、飛行、作業(yè)等功能。完善路網(wǎng)、電力、通信基站等基礎(chǔ)設(shè)施，按照全省規(guī)劃部署，推動(dòng)通航機(jī)場(chǎng)、eVTOL起降場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)已建成的通用機(jī)場(chǎng)完善能源站、固定運(yùn)營(yíng)基地（FBO）、維修站（MRO）等地面保障設(shè)施建設(shè)，拓展功能。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市委軍民融合辦、市國(guó)資委、市自然資源規(guī)劃局、市公安局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。協(xié)調(diào)軍民航空管部門，加快推進(jìn)低空飛行服務(wù)站與無人機(jī)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為低空用戶提供空域、航線申請(qǐng)、飛行計(jì)劃申報(bào)、飛行通信氣象監(jiān)測(cè)及飛行過程監(jiān)管等服務(wù)。（責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市公安局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.推動(dòng)低空航路航線劃設(shè)。聚焦城市低空載人載貨運(yùn)輸需求，開展低空航路航線劃設(shè)研究工作，繪制低空航圖，完善全市航路航線網(wǎng)絡(luò)布局，統(tǒng)籌利用城市和區(qū)域低空空域資源，保障低空飛行器有序安全飛行。開展數(shù)字化飛行規(guī)則、自由飛行模式等低空航路航線智能化研究，探索低空空域融合飛行管理機(jī)制。（責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市政數(shù)局、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提升低空交通保障能力

8.優(yōu)化低空空域開放及管理機(jī)制。持續(xù)跟蹤國(guó)家政策，對(duì)接省直部門，建立省內(nèi)中低空域優(yōu)化利用機(jī)制，探索低空空域的創(chuàng)新服務(wù)和管理模式，簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃報(bào)批流程，為企業(yè)爭(zhēng)取更多試飛時(shí)間，實(shí)現(xiàn)軍機(jī)、民機(jī)和無人、有人駕駛航空融合飛行；設(shè)立無人機(jī)飛行集體空域，用于企業(yè)無人機(jī)飛行測(cè)試及產(chǎn)品演示，并豐富載人載物的應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.強(qiáng)化低空運(yùn)行安全管控。落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，建立市級(jí)無人機(jī)公共安全管理平臺(tái)。配合民航部門，做好民用無人駕駛航空器實(shí)名登記、管制空域劃設(shè)等工作。落實(shí)管制空域地面警示標(biāo)志設(shè)置和巡查等制度，加強(qiáng)防御反制手段，依法打擊各種違規(guī)飛行行為，并建立健全低空飛行安全與應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)保障全市低空交通健康安全可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市公安局、市委軍民融合辦、市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.大力發(fā)展測(cè)試試驗(yàn)及適航服務(wù)。結(jié)合南昌市航空基礎(chǔ)資源，在通航飛機(jī)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、電子機(jī)載、發(fā)動(dòng)機(jī)、電磁兼容、空中試飛試驗(yàn)等領(lǐng)域完善建設(shè)一批試驗(yàn)研發(fā)平臺(tái)。積極建設(shè)一批無人機(jī)、eVTOL等適航驗(yàn)證、生產(chǎn)檢測(cè)、應(yīng)用測(cè)試等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成一批第三方的檢驗(yàn)檢測(cè)及適航驗(yàn)證公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)輸出能力，形成一批標(biāo)準(zhǔn)成果。圍繞低空飛行器研發(fā)、制造、認(rèn)證/適航、流通和運(yùn)行等全生命周期標(biāo)準(zhǔn)需求，制定飛行器基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）拓展低空應(yīng)用多元場(chǎng)景

11.搭建低空智慧物流體系。大力拓展城市低空配送場(chǎng)景，與重點(diǎn)物流企業(yè)合作，開展低空物流配送試點(diǎn)和商貿(mào)運(yùn)輸保障服務(wù)，建設(shè)多層次低空物流樞紐體系。鼓勵(lì)在有條件的園區(qū)內(nèi)探索開展低空運(yùn)輸貨運(yùn)等物流新模式，積極拓展低空航空器的保稅維修等貿(mào)易新業(yè)態(tài)。培育零售、餐飲、醫(yī)療物品等低空即時(shí)服務(wù)需求，加快在大型商業(yè)綜合體、未來社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、院校、公園、醫(yī)院等場(chǎng)所開展無人機(jī)配送服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市教育局、市郵政管理局，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.發(fā)展城市空中交通新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與軍、民航等部門的溝通合作，統(tǒng)籌推進(jìn)市內(nèi)及城際間的短途飛行、公務(wù)飛行、商務(wù)飛行等低空飛行服務(wù)，構(gòu)筑“通道+網(wǎng)絡(luò)”的低空航線布局。鼓勵(lì)電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）、大中型無人機(jī)等新型航空器應(yīng)用，有序推進(jìn)高時(shí)效的載人和載貨飛行，有效保障多樣化的客貨運(yùn)輸需求。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市委軍民融合辦，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.拓展文體旅游場(chǎng)景應(yīng)用。支持各類企業(yè)充分利用我市豐富的自然、人文景觀及賽事、會(huì)展等文商體旅資源，打造低空商業(yè)消費(fèi)新場(chǎng)景、新應(yīng)用。開展南昌低空觀光體驗(yàn)游，探索培育航空運(yùn)動(dòng)、空中觀光、航拍航攝、航空培訓(xùn)、航空展覽等特色新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。引進(jìn)國(guó)內(nèi)文旅頭部企業(yè)，推動(dòng)開通南昌空中旅游試點(diǎn)航線。培育“低空+體育”消費(fèi)需求，加快在南昌航空城、灣里景區(qū)等地布局建設(shè)滑翔傘飛行、通航飛行、無人機(jī)競(jìng)賽訓(xùn)練基地，打造國(guó)家級(jí)低空運(yùn)動(dòng)品牌。發(fā)揮省內(nèi)外頭部企業(yè)優(yōu)勢(shì)，在南昌設(shè)立“航空運(yùn)動(dòng)數(shù)字體驗(yàn)中心”，加大開發(fā)各型VR+低空運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市文廣旅游局、市體育局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市教育局，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.深度參與城市治理服務(wù)。充分應(yīng)用北斗、5G及“攝像頭+無人機(jī)”等低空技術(shù)和產(chǎn)品，加快構(gòu)建全方位、立體化、智能化的低空遙感檢測(cè)網(wǎng)，在城市規(guī)劃、空間測(cè)繪、環(huán)境監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施巡檢等領(lǐng)域打造一批城市低空應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)企業(yè)參與城市低空?qǐng)鼍伴_發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)城市治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同進(jìn)步。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.豐富公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、公安、消防、農(nóng)業(yè)等政府部門和國(guó)有企事業(yè)單位在履行政府職能和提供公共服務(wù)時(shí)，加大無人機(jī)、直升機(jī)在應(yīng)急救援、醫(yī)療救助、城市管理、城市消防、農(nóng)林生產(chǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)。完善“空中110”“空中120”“空中119”等應(yīng)急體系建設(shè)，推進(jìn)低空應(yīng)急救援工作快速響應(yīng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市國(guó)資委、市自然資源規(guī)劃局、市消防救援支隊(duì)、市應(yīng)急管理局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)管理辦法，由市發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全、場(chǎng)景應(yīng)用、試點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)和政策要素保障等工作小組，組長(zhǎng)單位由相關(guān)市直部門擔(dān)任，按照工作職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)工作任務(wù)。組建南昌市低空經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)，吸納知名高校、重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、鏈主企業(yè)共同參與，助力我市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市文化旅游局、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市委軍民融合辦、市財(cái)政局）

二是加強(qiáng)政策支持。各地、各有關(guān)部門要研究制定具體方案和配套政策，強(qiáng)化對(duì)低空經(jīng)濟(jì)人才引育、技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)保障、適航取證、創(chuàng)新試點(diǎn)等方面支持力度，形成工作合力，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大信貸、資金供給力度。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市體育局、市國(guó)資委，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局）

三是加強(qiáng)要素保障。制定全市低空飛行管理和服務(wù)保障任務(wù)清單，整合國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)和高校院所等各方優(yōu)勢(shì)資源，參與全市低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行服務(wù)中心和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。有效保障企業(yè)、低空基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)要素需求，為項(xiàng)目建設(shè)提供綠色通道。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市委軍民融合辦、市國(guó)資委、市自然資源規(guī)劃局，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局）

四是加強(qiáng)宣傳推廣。依托世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨南昌飛行大會(huì)等重大活動(dòng)舉辦低空經(jīng)濟(jì)會(huì)議論壇、展覽展示、賽事活動(dòng)，打造國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)低空經(jīng)濟(jì)品牌展會(huì)賽事。鼓勵(lì)發(fā)展以低空經(jīng)濟(jì)為主題的新型文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，支持開發(fā)低空文創(chuàng)產(chǎn)品。在中小學(xué)廣泛開展無人機(jī)等方面的科普教育工作，營(yíng)造良好的科學(xué)教育文化氛圍。提升機(jī)構(gòu)與普通人群低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)意識(shí)，開展特色化個(gè)性化定制化低空消費(fèi)服務(wù)，不斷提升消費(fèi)者的獲得感與舒適性。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市教育局，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)、灣里管理局）

來源：南昌市人民政府辦公室